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百華網 >> 房產 >> 正文

二次房改或年內提出  “二次房改”方案有望年內提出

www.serjkz.tw  時間: 2015-5-31 來源:百華網
字號:T|T
涉及住房政策重大問題 二次房改方案有望年內提出

  厘定非市場邊界,或探討住房儲蓄銀行

  李樂

  在1998年啟動住房體制改革將近20年之后,旨在“進一步深化住房體制改革”的“二次房改”終于進入實質階段。住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)已經會同國家發改委,準備擬定“進一步深化住房體制改革”的初步實施方案。

  根據深化經濟體制改革的總體要求,“進一步深化住房體制改革”的初步實施方案,在對過去將近10年房改的效果進行總結評估的同時,將根據形勢變化,對住房政策的基本方向、房地產市場的價值取向、住房保障體系構建等,做出新的調整和定位。

  按照有關工作安排,有關部門將在2015年研究提出“深化住房體制改革實施方案”。而中國共產黨十八屆三中全會提出的“讓市場規律在資源配置過程中起決定性作用”將成為這份方案的指導性原則。

  研究準備工作啟動

  “很快就會開始做前期的準備工作,無論是發改委還是住建部,對這件事情還都是很重視的。”5月26日,一位接近住建部的權威人士告訴《中國經營報》記者。他所言的“這件事”,所指的即是“進一步深化住房體制改革實施方案”。

  在住房和城鄉建設系統內,這一領域被簡稱“房改”。1998年,國務院頒布23號文,即《國務院關于進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》,提出從1998年下半年開始,停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。第一次房改拉開徐徐大幕。

  此后將近20年間,遵循第一次房改劃定的基本路徑,中國房地產市場迅速發展,逐漸成為“國民經濟支柱產業”之一。但是,隨著市場的不斷變化,房地產市場政策口徑、住房保障、城市居民基本住房及其居住條件改善等方面,都有了較大的變化,2009年,即有14位專家聯名上書,表達“進一步深化住房體制改革”進行“頂層設計”的必要性和迫切性。

  目前,“進一步深化住房體制改革實施方案”的研究工作提出,由住建部住房改革與發展司會同國家發改委有關部門,共同進行前期準備工作,在工作正式啟動之后,財政部、國土資源部、人民銀行總行、國家稅務總局等有關中央部委,都將參與其中。

  實際上,在2009年前后,住建部即啟動過對“二次房改”的前期調研工作。時任住建部副部長的齊驥牽頭,住房改革與發展司、房地產市場監管司、住房保障司、公積金監管司、政策研究中心等,也抽調人力,組成了一個研究小組,對進一步深化住房體制改革的有關問題進行研究。

  2014年,住建部課題《住房更新與住房利用機制研究》也正式結題,住建部住房改革與發展司司長倪虹親自參與了課題的結題審定工作,從而使這份課題報告頗具官方色彩。


  聲明:百華網登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述,文章內容僅供參考。

 

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